3月31日，寧波市东谈主民政府發布第269號令卡通动漫，《寧波市大運河寰球文化遺產保護實施辦法》（以下簡稱《辦法》）將於2023年6月22日起奉行。

　　合手重點：總結實踐經驗，踐行精确保護

　　“法者，治之端也”。運河之治，亦當以立适应實際、灵验管用的法為先決之舉。在總結實踐經驗的基礎上，《辦法》越过針對性、適用性、可操作性。

　　一是精确保護。《辦法》將保護范圍從寬泛无极的152公裡精簡為具體准確的34.4公裡，聚焦列入《寰球遺產名錄》的大運河（寧波段）河谈與遺產點，即浙東運河進入余姚界至曹墅橋段、余姚市丈亭鎮慈江至江北區剎子港小西壩段、寧波三江口（簡稱“兩段一點”）。

　　二是守牢紅線。《辦法》對大運河遺產保護區劃內的“可為”與“弗成為”活動嚴格按照國家和省相關法規、規劃的条目進行設定，明確對保護區劃內“可為”活動進行全過程不停，潜入備案、評估、監管標本兼治。

　　三是強化保险。《辦法》明確“市和大運河遺產地方地縣級东谈主民政府應當將大運河遺產保護經費列入同級財政預算”。創制性地提议要配置多元化的保護補償機制卡通动漫，對因大運河遺產保護而正当權益受損的個东谈主或單位給予補償。同時，饱读勵設立大運河遺產保護基金，專項用於大運河遺產保護補償责任。

　　破難點：聚焦九龍之困，健全保護機制

　　作為典型的大型線性活態文化遺產，大運河（寧波段）流經余姚市、江北區、海曙區、鄞州區等4個區（市），触及民生水利、交通運輸、生態環境、國土規劃等多個領域，具有時空跨度大、流域面積廣、遺產類別多等特點。《辦法》以配置健全高效實用的監管惩处體系，從根蒂上解決多頭不停和不停缺位問題。

　　一是明確責任義務。《辦法》精細梳理，界定主次，厘清“負責”與“協同”、“主辦”與“協辦”、“牽頭”與“合营”等關系﹔劃定職責范圍，明確重點单干，清醒文物等12個足下部門的責任義務，全力筑牢責任鏈條，實現監管、服務無縫隙。

　　二是構建協調機制。《辦法》明確条目市和大運河遺產地方地區（市）东谈主民政府配置綜合協調機制，實行如期會議轨制，審議大運河保護责任中的要紧事項，協調跨地區跨部門要紧事項，督促檢查大運河保護紧迫责任的落實情況，破解大運河保護责任中越过的“九龍治水”問題。

　　三是落實協同共治。《辦法》強化大運河遺產的監測寻查，配置大運河遺產保護監測專業機構寻查監測與河長制寻查、其他相關足下部門聯合寻查相結合的動態寻查機制，同時規定了相關部門應當分享監測數據，酿成大運河保護齊合手共管、協同共治的协力。

　　顯亮點：能干人心民權，分享運河之富

　　習近平總書記說：“千百年來，運河滋養兩岸城市和东谈主民，是運河兩岸东谈主民的致富河、幸福河。”為大運河遺產保護责任立法的标的之一即是在保護傳承中給群眾帶來切實的幸福感、獲得感、安全感。

　　本《辦法》在“田壩頭問法”“樟樹下說法”“航船上論法”中成型，通篇飘溢著濃郁的“賦民以權”“分享運河之富”理念，如《辦法》明確条目大運河遺產地方地縣級文物足下部門應當會同鎮（鄉）东谈主民政府、街谈辦事處將保護區劃的范圍及具體管控条目書面示知相關统共權东谈主偶而使用權东谈主，規定界樁界標等遺產標識設置的選址應當充分聽取公眾意見，規定對因大運河遺產保護正当權益受到損害的個东谈主偶而單位給予補償，切實保险群眾的知情權和亲身利益等。《辦法》還明確了河谈清淤调换、生態保護修復的相關条目，為沿線群眾的生產糊口需求提供法律保险。

　　此外，《辦法》還明確条目加強大運河歷史文化傳承傳播责任，通過發掘大運河文化價值、發展大運河地名文化、配置完善大運河展示體系、推動大運河相關非遺保護傳承及应用、創作大運河特质劇目、汲引大運河研學實踐教学基地、加強沿線基礎設施和配套服務設施建設，推動大運河和海絲文化協同展示，打造河海会通的文化旅游品牌，讓群眾分享運河文化之富。

　　大運河（寧波段），漫溯千年春秋，橫貫甬城東西，是寧波东谈主生生世世的財富，彌足珍貴。保護好、傳承好、应用好這一條千年河卡通动漫，是新時代寧波东谈主義糟塌辭的責任。寧波將以法為行為之規、惩处之本，持之以恆地守護好碧水東流，讓大運河（寧波段）再現“煙堤繚繞鶯啼樹，雲水縈回鷺立洲”之好意思，“風卷潮聲全海起，雨分虹影半空懸”之勢。